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潍坊奎文实现液化石油气监管智能化全力扎牢燃气使用的安全口袋

www.china-safety.org时间:2020/10/29 15:26:16来源:应急管理部宣传教育中心 次浏览

今年以来,潍坊市奎文区结合安全生产三年整治行动,紧紧围绕打好社会治理攻坚战,聚焦安全生产,以“可追溯、强装备、重监管”为主线,在全市率先推行液化石油气智慧监管改革,依托大数据分析、信息追踪等功能,对液化石油气钢瓶实行“全生命周期”智控监管。截至目前,全区已更换新式智能角阀钢瓶 6000 余个,安装2000 余个智能报警器,完成 10 个居民小区的“瓶改管”工程,群众生命财产安全得到进一步保障。

源头治理,创新钢瓶安全溯源制度

一是细致摸排建台账,找准“基点”。突出餐饮酒店、九小场所、无物业小区等重点场所,对液化石油气罐使用年限、摆放位置、胶管更换等安全问题进行全面细致排查,建立工作台账并下达安全隐患整改通知单,切实做到精准细致,不疏不漏。截至目前,共摸排液化石油气钢瓶 8438 个,为实施精准防控奠定坚实基础。

二是建立“电子信息库”。按照“企业主体、统筹推进、分步实施、等量置换”原则,对辖区内潍坊弘泰充装站进行提升改造,安装充装质量追溯系统,建立钢瓶电子信息库,构建液化石油气钢瓶全流程可追溯的信息化管理体系,已登记在用钢瓶近1万个。

三是推广“智能身份证”。全面推广新式智能角阀钢瓶,每个钢瓶都配备新一代“一瓶一码”智能二维码和智能芯片,作为钢瓶的“电子身份证”,实现对每个钢瓶充装储配、销售配送、使用回收全过程数据留痕、实时监控。用户也可以通过识别二维码或手机APP查询钢瓶充装信息,实现每个钢瓶有据可循、有源可溯。四是扎牢“过期防护网”。内置芯片可自动识别定向充装,钢瓶阀门达到检验期限后即自动关闭无法使用,从源头上杜绝非法倒气、交叉充装、钢瓶超期等监管难题。目前,全区已更换新式智能角阀钢瓶 6000 余只,辖区内在用老式钢瓶全部清零。

全程监管,探索“大数据+网格化”模式

坚持信息技术与网格化管理相融合,从“线上+线下”两方面入手,建立“大数据+网格化”立体监管新模式。

一是推进“大数据”赋能。组织运营商采用物联网远程监控技术,建立液化气安全管理监控平台,实时显示液化气用户的地理位置、钢瓶档案等基本信息,构建运营商、街道、社区和用户四级监控体系。街道、社区和运营商可通过监控平台,对液化石油气钢瓶使用情况进行远程实时监控,对发生异常报警的立即“吹哨”,及时开展检查处置,实现信息归集、预警研判、指挥调度“一网统管”。用户可通过安装智能燃气泄漏报警器全天候监测燃气阀门、连接处、软管的各种物理性泄漏,在燃气泄露后30秒内自动收到短信和语音两种方式报警信息,并同步传送至运营商和街道、社区监控平台,做到安全隐患实时掌握、即知即控。目前,全区已安装2000 余个智能报警器,实现餐饮、学校、幼儿园、养老院等行业单位智能监控系统全覆盖。

二是强化“全链条”监管。将液化石油气钢瓶“全生命周期”数据纳入“奎文区社会治理信息化平台”,开设“智慧消防”“燃气预警”板块,依托大数据信息化手段进行科学分析研判,提前预警,同步把液化石油气钢瓶所涉及的运输车辆、气瓶产生和沉淀的各项数据实时提供给市场监管、综合执法、消防、商务、公安、应急等部门,建立健全部门间无缝衔接的监管机制,杜绝出现职责交叉重叠或真空漏洞等现象。

三是实行“网格化”兜底。建立网格化动态巡查机制,通过“居民互查、入户排查、行业监管”等方式,对燃气罐使用情况、摆放位置、胶管更换等安全问题定期进行“回头看”。

多方联动,构建协同监管机制

一是信息共享,破解执法难题。对内建立部门联合执法、街道交叉执法机制,今年已开展执法8次,共检查液化石油气重点使用单位200 余家,发现使用问题钢瓶单位120家,查扣、淘汰、弃用钢瓶1938个。对外积极探索建立与周边兄弟县市区的横向协调联动机制,加强5家区外瓶装液化石油气经营企业的监管,共享钢瓶实时信息数据,实现全区瓶装液化石油气市场信息全覆盖、监管无缝隙。

二是创新方式,提升监管实效。创新气瓶质量监管方式,探索委托第三方机构对液化石油气充装站点充装气瓶和气体进行监督抽查,强力打击违法违规检验和充装行为。同时,对查处的违法行为按规定予以从重处罚,确保对违法行为形成强有力的震慑。

三是优化服务,促进健康发展。依托奎文区社会治理信息化平台,推动安全监管、公共服务与大数据的有机融合,探索网络派单、智能配送、入户安检模式,满足随时叫气、预订叫气和批量定气的不同需求,实现全区瓶装液化石油气服务标准化、规范化。

大力改造,着力筑牢安全墙

一是积极开展试点,让改造更有“底”。本着“能改尽改”的原则,大力推进管道天然气改造工作,重点围绕未接入管道燃气的老旧小区、工商业户集中商圈等区域,开展“瓶改管”工作试点。先后完成二印宿舍、国贸小区、三产办小区等 10 个居民小区的“瓶改管”工程,共替换液化石油气钢瓶 960 余个,新接入管道燃气用户 2041 户;持续加大分散工商业户“瓶改管”工作力度,先后完成改造 60 余户。

二是清理违章业态,让改造更有“力”。结合“瓶改管”改造,大力开展违章建设整治行动,对利用违法违章建筑物、非经营性房屋等开展商业经营活动的进行排查,集中拆除一批违章建筑,取缔一批违法违规和不符合消防安全条件的经营业态,从源头上减少安全隐患。今年以来,对原京剧团片区和樱南工业园片区的沿街违章业态进行集中整治,关停不符合燃气安全的商户、企业 160 余家,拆除违章建设 2 万余平方米。

三是强化政策支持,让改造更有“劲”。加大宣传引导、 强化政策支持,深度激发业主参与改造积极性。协调燃气供给企业制定集中改造工程费用减免政策,对在片区内集中改造的商户每户减免改造费用 0.4 万元。结合老旧小区改造,落实接口费减半政策,鼓励引导居民积极开展“瓶改管”改造。开辟“瓶改管”工程审批“绿色通道”,简化审批事项,实现手续“秒批”,大幅缩短工程建设时间。

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